北京商报讯（记者孟凡霞 实习记者李海颜）7月13日，在交银集团2021年下半年中国宏观经济金融展望会上，交通银行(601328,股吧)发展研究部副总经理、首席研究员唐建伟表示，上半年财政支出进度较为缓慢，下半年将明显加快，回到疫情之前财政支出节奏前慢后快的常规状态。
具体来看，财政支出进度将明显加快。上半年财政支出额度离全年财政支出预算25.01万亿元还差得很远，6-12月可使用的财政资金额度达到15.66万亿元，预计下半年财政支出进度将明显加快。上半年出现财政盈余，全年财政赤字额约3.6万亿元完全没有使用，6-12月合计财政资金使用额度达到19.4万亿元，积极财政政策的空间充足。
专项债发行有望加速。下半年专项债未使用额度较大，将在下半年和明年对经济增长形成积极支撑作用。在已发行的专项债中，再融资债券和新增债券几乎各占一半，意味着专项债用于新项目融资的只有一半左右。
从财政资金使用途径来看，一是财政资金将更加统筹支持民生领域，“兜牢基层‘三保’底线”；二是财政继续支持基础设施建设，一方面支持新基建，另一方面将重点支持“城市更新”；三是在“十四五”开局之年，将加大对重点交通、水利工程等重大项目的支持，推进区域协调发展、城乡互联互通。
